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河北重拳管理地下水超采:透支局势未底子改动
2019-05-13 22:30:14

原标题:河北重拳办理地下水超采:到2035年全面完成采补平衡

“河北省水资源严峻缺少,长时间依托透支、超采地下水支撑经济社会展开,引发地下水位下降、河道断流、地面沉降等一系列生态环境问题。”记者近来从河北省政府新闻办举行的新闻发布会上得悉,为改动地下水超采局势,河北省拟定出台了《关于地下水超采归纳办理的施行定见》(以下简称《施行定见》)。

《施行定见》清晰提出,河北将要点采纳“节、引、调、补、蓄、管”等六大要点举动,到2022年整体完成省域地下水采补平衡;到2035年,逐渐添补地下水亏空水量,全面完成地下水采补平衡。

办理超采有成效,但透支局势未底子改动

新闻发布会上,河北省水利厅副厅长张宝全说:“河北省地下水超采问题,已成为华北区域生态文明建造和京津冀协同展开的杰出短板。”

据了解,自2014年起,河北省活跃推动地下水超采归纳办理试点作业。到2017年末,全省累计压减地下水超采量26.6亿立方米,占办理使命的45%,地下水超采办理获得阶段性成效。

但整体看,河北省地下水超采时间长、规划广、程度深,办理修正地下水生态环境仍需在总结试点经验基础上,进一步加大归纳办理力度,从底子上处理超采问题。

记者从《施行定见》中看到,河北省确认的地下水超采办理规划触及全省除承德市以外的其他10个设区市、雄安新区和定州、辛集市,共128个县(市、区),面积约7万平方公里;128个县(市、区)中依据超采程度又分为严峻超采区和一般超采区,分别为72个、56个。

河北省河流水系散布较广、地下水办理规划大,归纳办理从何下手?

张宝全介绍说,“河北省将依照节水优先、少采多补、分区施策要河北重拳管理地下水超采:透支局势未底子改动求,要点推动‘节、引、调、补、蓄、管’六大举动,严厉控制地下水挖掘,着力增引外调水源,实在添加河湖库塘蓄水,持续回补地下水,逐渐完成地下水采补平衡。”

  分区施策,冀中南9处漏斗区成办理要点

为分区施策办理地下水超采,河北省将全省有办理使命的7万平方公里,划分为三大办理区域,分别为冀中南、冀东北和冀西北区域。

张宝全向记者介绍说:“冀中南区域即京津以南区域,因为长时间很多超采地下水,已构成9处地下水位下降漏斗,是超采办理的要点区域。冀东北区域触及唐山、秦皇岛市,地下水超采呈点状散布,大部分坐落唐山市乡镇工业和农业会集开发区。冀西北区域为张家口市,超采首要会集在坝上。”

针对3个不同超采区域,河北省将采纳不同的办理办法。

在冀中南区域,河北将添加引江引黄外调水量,调减小麦等高耗水作物栽培面积,大力推行节水种类和技能,添加河湖生态补水蓄水,坚决关停乡镇自备井,有序关停农业灌溉深井。

在冀东北区域,河北省将加大滦河水开发使用力度,进步河湖地表水蓄水才能,建造地表水引水工程,代替乡镇地下水源,调减钢铁产业规划,赶快撤销依托地下水灌溉的水稻栽培。

在冀西北区域,河北将调减灌溉农业栽培面积,施行退耕还草,推行旱作雨养技能,合理使用当地地表水,加速建造引蓄水工程。

经过三大区域分区施策,河北省提出,到2022年,累计压减地下水超采量51.6亿立方米,乡镇地下水位全面上升,浅层地下水超采问题得到处理,深层地下水挖掘量大幅压减。超采区规划大幅减缩,张家口、秦皇岛、邢台、邯郸4市和雄安新区首先完成地下水采补平衡,60%的县(市、区)退出超采队伍,城市地下水漏斗特征根本消失。

要点推动六大举动,初次添加“回补”举动

地下水超采办理是一项归纳工程,既要避免添加新的超采,又要不断还清透支欠账。河北省在清晰分区施策基础上,要点推动“节、引、调、补、蓄、管”六大举动,即节水、引水、调整栽培结构、补水、蓄水和严厉管控挖掘行为。

在河北省水利厅调水处处长王英虎看gan来,河北省地下水挖掘已严峻失衡,地下水开发使用率高达150%以上,地下水超采量达59.7亿立方米,累计亏空量达1500亿立方米。“从河北省地下水超采归纳办理试点状况看,仅靠‘节省’很难彻底处理地下水超采问题,迫切需要‘开源’, 尽最大或许添加外调水量,施行河湖生态补水蓄水,回补地下水。”

正是在总结地下水超采归纳办理试点经验基础上,此次河北省出台的《施行定见》初次添加了“回补”举动。

王英虎介绍说,执行“补”的作业,河北省将展开河湖归纳办理,要点推动滹沱河、白洋淀等14条首要河道和3个湖泊湿地整治,添加地下水回补入渗量。施行河湖生态补水,新增河湖和湿地水面150~200平方公里河北重拳管理地下水超采:透支局势未底子改动,年均回补地下水8亿~13亿立方米。一起,持续展开河湖地下水回补试点,在滹沱河、滏阳河和南拒马河展开河道地下水回补试点作业,带动沿线地下水位上升。

除“回补”方针外,河北省六大要点举动将经过推动全社会节水举动、外调水引足用好举动、栽培结构调整举动、河湖库塘蓄水举动、地下水严厉管控举动,到2022年,再压减地下水超采量25亿立方米,蓄水才能到达220亿立方米。

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河北将关停乡镇自备井四千余眼

南水北调受水区县城以上自备井悉数关停

记者重新闻发布会上得悉,为归纳办理地下水超采,河北省将进一步严厉地下水挖掘的管控举动,依法逐渐关停乡镇自备井。

今年年末前,南水北调受水区城市用水悉数完成地下水与引江水替换,悉数关停南水北调受水区县城以上自备井。从2018年9月至2019年6月,全省方案关停乡镇自备井4164眼,现在现已关停2697眼,其他的将在规则时间内关停到位。

在关停乡镇自备井基础上,河北省将有序关停乡村灌溉机河北重拳管理地下水超采:透支局势未底子改动井。河北要求各地在今年年末前,对年取水量超越5万立方米的非农业出产用机井,悉数装置在线监控设备。

此外,河北省严厉地下水禁限采区办理。各地在地下水禁采区内,除暂时应急供水和无代替水源的乡村区域日子用水外,禁止取用地下水,已有的要期限关停;在地下水限采区内,一概禁绝新增地下水挖掘量,要点建造项目确需取用地下水的,依照“用1减2”份额,同步减少其他取水单位的地下水挖掘量;在南水北调受水区和有地表水源的区域一概不再批阅工业取用地下水答应。

作者:周迎久 张铭贤

来历:我国环境报